胡跃高：我国农业存在五大安全问题的台阶结构

推特日 1155

本文编译自：学术期刊《行政管理改革》2018年第8期：第45-50页

【作者简介】胡跃高，中国农业大学农业与生物技术学院教授、耿都大学董事会主席

[摘要]我国农业存在五大安全问题，全球农业危机爆发。 国内外农业安全问题频发的背后，是世界正面临工业文明倒退、生态文明迈入的转型时期。 全球有机农业是工业文明走向生态文明的务实桥梁和可靠道路。 要突破目前一对一只注重生产的做法，走有机生产、有机社会、有机社区三位一体同步建设的道路，实现城乡和谐发展的目标和生态文明。

[关键词] 全球有机农业； 生态文明； 农业安全

21世纪的今天，是工业文明退出历史舞台、生态文明登场、引领人类社会进步的转型发展时期。 农村是生态文明建设的基础。 如何在今天仍处于绝对弱势地位的农村架起城乡统一和谐生态文明的桥梁，需要我们审时度势，厘清国内外农业形势，并在此基础上结合最新的农业发展理论和实践，确定未来的发展道路。

一、我国农业五大安全问题

国家农业安全问题的阶梯结构

（一）食品安全问题

由于化肥、农药、添加剂等使用不当，我国食品安全问题十分猖獗。此外，调味品、着色剂、稳定剂、抗氧化剂、防腐剂、增塑剂、改性剂等合法或非法供应也存在问题。食品加工、储存、运输过程中因各种原因添加的等； 食品烹饪工艺、新食品原料、调味料开封时配伍不当等问题； 食材种类生产结构、个体膳食结构发生剧烈变化等问题； 国际交流中大规模引进非传统食材、国外餐饮业等问题。

我国食品安全领域的短期变化，直接或间接影响了公众健康。 心脑血管疾病、癌症、糖尿病等与日常生活、饮食相关的代谢性疾病患病率和患者人数在短时间内急剧增加。 三大代谢病规模居全球之首，呈现突发性、高发性、发病广泛性、持续性的趋势，应引起国家高度警惕。

（二）食品安全问题

我国粮食净进口出现在20世纪末。 2001年我国加入世贸组织时，粮食进口规模占粮食消费的3.7%。 此后，进口速度加快。 2014年，粮食进口规模首次突破1亿吨，为1.04亿吨，2015年为1.31亿吨，2016年为1.15亿吨，2017年为1.31亿吨。 2001年以来，我国粮食自给率不断下降，突破95%、90%、85%自给率三道红线，逼近80%。 此外，我国植物油、食糖、饲料蛋白等方面对国际市场的依赖严重。 我国大约每 6 天就有 1 天依赖国际市场获取粮食。 这是我国粮食安全史上从未经历过的危险局面。

（三）农村社会保障问题

1949年，我国城镇化率为10.64%，1978年为17.92%，29年提高了7.28个百分点； 1998年上升到30.4%，20年间增长了12.48个百分点。 此后，这一速度加快，2011年达到51.27%，几乎与2010年同步，当时全球一半以上的城市人口居住在城市地区。 2017年为58.52%，19年增长28.12个百分点。 预计2020年将稳步超过60%。短短20多年的时间，我国城镇化率从30%提高到60%，增长速度令人惊叹。

从历史上看，同样的城市化进程在英国大约需要180年，在美国大约需要90年，在日本大约需要60年。 英国是在3000万人水平上进行的，美国和日本是在1亿人水平上进行的，中国是在10亿人水平上进行的。 中国人口超过世界所有发达国家人口总和，体现了我国近期城市化变革的强度。 我们正在经历世界历史上最强劲、最具爆炸性的“重车快行”的城市化进程。 斯蒂格利茨表示，中国城镇化是影响21世纪世界的两大因素之一，就是这个意思。

（四）生态环境安全状况

国家地理系统可分为耕地、草地、林地、湿地及水系、沙地、群落六个子系统。 我国农地制度人口压力较大，问题仍未缓解（近期有建议耕地面积减少至15.5亿亩）； 我国草原系统因多年管理不善存在深层次隐患； 我国的海洋体系正处于生产力衰退之中，我国的沙地体系尚未找到根本建设之道； 我国林地系统状况稍好，但仍存在质量问题； 我国城镇体系存在过度扩张问题。 六大地理系统都面临着挑战。 事实上，我国国家地理系统正面临最大的压力，陷入前所未有的困境。

（五）国际农业安全问题

据联合国粮食及农业组织（FAO）2013年统计，亚洲48个国家中，有18个国家谷物产量长期低于人口增长，人口22783.9万人，分别占37.5%和5.3%。分别占非洲大陆总数的%。 ; 处于临界平衡的国家有7个，人口为6000人，分别占总人口的14.6%和39.6%。 两者合计占比52.1%和44.9%。 人均年粮食占有量低于250公斤的国家有22个，占亚洲国家的41.7%； 250～300公斤的国家有5个，占10.4%。 两者合计占比52.1%。

考虑到2025年世界人口增长的56%和2050年增长的50%将在亚洲，未来亚洲将成为世界上人口和资源冲突最激烈的地区。 我国自2012年起成为全球最大农产品进口国，目前与全球174个国家建交，农业交流存在不同程度的存在。 但大多数国家的农业形势比我国差，相互之间的相互作用也很复杂。 我国国际农业安全形势发展不容盲目乐观。 [1]

历史上，我国农业主要面临粮食安全问题，长期实施“以粮为纲”战略。 如今，五大农业安全问题同时爆发。 其中，粮食安全问题、农村社会安全问题、生态环境安全问题和国际农业安全问题不断涌现。 粮食安全问题已经进入欧美粮商的管控圈。 如今，全国整体农业安全问题已陷入深度危机，处于待爆发但尚未爆发的状态。

中国是世界三大农业起源中心中唯一至今保持独立的国家。 中国是世界第一农业国，也是世界农业安全的支柱。 我国五大农业安全问题同步且日益严峻。 不管是什么原因，今天的中国农业已经陷入了前所未有的危机，无法自拔。 这意味着全球重大农业危机即将来临。 中国农业与世界农业同进同衰、同兴共衰的大格局已经形成。 我们必须从全球的角度来认识和把握形势。

2、全球农业危机爆发

（一）世界食品安全问题

当今人类社会正面临食品安全问题的重重围攻。 目前广泛使用的 8,000 至 10,000 种化学品从未经过毒性测试； 在已测试的 540 种食品添加剂中，有 150 种尚未经过安全测试。 [2] 食品安全问题本质上是食品质量和食品结构问题，直接源于农田污染、水源污染、大气污染等造成的食品生产源头污染，以及农业经营及后期过程中污染因素的添加。 前有因，后有果。 食品安全问题在全球普遍存在，全球公共卫生形势发生变化并持续恶化。

（二）世界粮食安全问题

1996年世界粮食首脑会议通过了一项决议，要求到2015年将世界饥饿人口从8亿减少到4亿。2017年对该计划的重新评估得出的结论是该计划失败了。 2013年，罗伯特·阿尔布里坦指出，全球约有12亿人每天的生活费不足1美元，28亿人每天的生活费不足2美元。 全球有11亿人遭受饥饿，约30亿人遭受营养不良或相关疾病，37个国家面临严重粮食危机。 世界粮食安全是一个令人担忧的问题！

（三）世界农村社会保障问题

根据国际移民组织和联合国难民署2017年的报告，进入21世纪后，全球农村人口每年以约3000万规模涌入城市。 据2016年统计，国际难民和境内流离失所者人数达到6560万人。 乡村社会解体的悲剧并没有就此结束，而是刚刚开始。 那些历经千辛万苦逃离农村“幸运”来到城市的人，也未能逃脱不幸。 分化强烈的城市下层阶级在那里冷冷地等待着。 人类社会对于农村遗弃问题还没有找到正确的答案。

（四）生态环境安全问题

国际生物多样性公约秘书处2010年总结报告指出，全球生物多样性状况正在逐渐恶化，直接造成生物多样性丧失的五大压力是：生态环境变化、过度开发、污染、外来入侵。物种和气候变化。 。 全球44%的陆地生态区和82%的海洋生态区未能达到预期保护目标。 全球生态环境正在发生深刻变化。

纵观全球农业安全形势，欧美发达国家凭借先发的经济和政治优势，形势稍好，但频频出现重大短板，其主导行为全球农业安全问题持续加剧； 日本、韩国等国家在经济上处于后发地位，其农业基本丧失了自给自足的能力。 在城乡冲突中，城市占据压倒性优势，农村社会经济不断下滑。 发展中国家经济发展较晚，多数国家农业举步维艰。 总体结论是，全球农业正处于危机时期。

中国属于世界，今天中国的农业安全问题也是世界农业安全问题的一部分。 从我国农业安全问题大部分起源于20世纪80年代以后来看，我国农业安全问题是源于欧美、起源于中国的痼疾。 它是全球最新的农业安全问题之一，且属于急性发作型。 农业危机的根源在于工业文明和现代化。

三、全球农业危机背后是人类文明的深刻变革

自一万二千年前世界农业诞生以来，农业已成为人类文明不可分割的根本基础。 农业与人类文明的关系就像同一枚硬币的两面。 17世纪左右开始，人类社会进入以工业文明为主导的现代化进程。 400年来，人类通过工业化、城市化、殖民化席卷全球，将一切社会力量、一切资源置于其脚下。

资本主义常规现代化的故事在历史舞台上展开。 常规现代化必然导致农业工业化、资本化、乡村社会的解体、乡村的衰落甚至消亡。 工业文明的发展是一种城乡对立、自挖根、“吃尾巴”的发展逻辑。 乡村社会的全面崩溃，既是工业文明兴起的必然结果，也是工业文明必然退出历史舞台、生态文明取而代之的根本原因。 [3]

19世纪中叶，马克思主义理论的出现，开启了社会主义与资本主义对抗发展的进程。 第二次世界大战后，面对强大的资本主义现代化，社会主义不得不以虎之力与其抗衡。 因此，它走上了一条本质上与资本主义相反、形式上与资本主义相似的现代化道路。 生态环境面临的压力更加严峻。 资本主义世界反对社会主义是完全反动的。

当今全球农业危机的爆发，标志着工业文明危机在人类文明的基础、根本部分的爆发，是人类文明危机爆发的代名词。 从此，资本主义完成了它的历史进程，现代化完成了它的使命。 农业现代化作为资本主义的“尾巴”部分，正在历史地、自然地、不由自主地退出历史舞台，工业文明已经结束。 当前，生态文明正在成为21世纪人类建设的主旋律。

工业文明是农业文明的反动，生态文明是工业文明的反动。 工业文明的本质特征是不可持续性，生态文明的本质特征是可持续性。 从农业文明到工业文明，再到生态文明，是人类从经验性的可持续发展模式，到不可持续的生死存亡死胡同，走向科学合理的可持续发展道路的过程。 人类社会将在生态文明建设过程中实现理念、理论、技术、模式、路径的全面创新和发展，从而完成智慧的伟大飞跃。

在生态文明建设方面，由于资本的强大力量，发达国家的农业受到严重破坏，大多陷入困境。 发展中国家将成为生态文明建设的优势地区。 由于其特殊的农业历史和现状，中国被历史潮流推到了生态文明建设的前列。 农兴则万物兴；农兴则万物兴。 农业停止了，一切就繁荣了。 农业是当代国家生态文明建设的首要领域。 党的十九大提出的国家乡村振兴战略，是顺应历史潮流及时作出的重大决策。

4、有机农业实践为生态文明建设带来希望

农业作为生态文明建设的基础，将在新时代成为人类​​社会可持续建设的第一领域。 人们将在可持续农业的基础上，完成构建和谐统一的城乡人类命运共同体、地球生命共同体。 生态文明时代的农业，必须从本质上全面彻底地应对农业安全问题的挑战，实现农业可持续发展。

从国家层面来看，农业安全问题是未来农业的建设任务和检验标准。 农业建设是实现粮食安全、粮食安全、农村社会安全、生态环境安全和国际农业安全。 未来农业发展必须全面、充分满足农业发展的需要。 五个安全标准和五个衡量要求的尺子。 以此为标准衡量现有农业类型，我们发现只有有机农业才能基本满足要求。

首先，有机农产品最终可以从根本上解决食品安全问题。

二是用有机农业技术替代氮肥、农药、除草剂等传统现代农业技术。 事实证明，在大多数谷类、豆类、蔬菜、水果的生产中，都可以达到与传统现代农业相同的单位面积高产。 相关增产技术仍在研发中，增产潜力依然存在。

朱安妮和胡跃高教授在山西省灵丘市车河村的有机种植项目上合作了四年。 2017年，尽管遭遇严重干旱，旱地山区有机玉米种植亩产仍达到400-500公斤。

初步估算车河社区有机旱作萝卜亩产一般在1.3万公斤，其中大萝卜达到10公斤。 有机萝卜批发价为每公斤2元。 除去有机肥、人工、土地等成本，每亩收入超过万元。 。 图片中央是朱安妮老师。 详情请参见：（点击阅读）

第三，近年来全球有机农业发展年增长率超过10%，这表明消费者愿意为有机产品支付更高的价格，有的价格是5倍、10倍，甚至更高。 这有利于提高转型时期农村经济整体权重，有利于稳定农村社会经济基础，吸引城市积极因素回流农村，正确解决农村社会保障问题。

第四，有机农业采用资源节约型、环境友好型技术，技术体系的不断创新和完善有望最终解决区域生态环境安全问题。

第五，如果一地、一国能够解决上述农业安全问题，就会给其他地区和国家解决当地农业安全问题带来希望，从而为解决全球农业安全问题铺平道路。

FHK王

20世纪初，富兰克林后宫王（）针对现代农业的弊端，探索新的发展道路。 此后，有机农业已走过一百多年，积累了丰富的理论和技术成果。 上述分析表明，有机农业是生态文明建设的期盼。

需要看到的是，从解决21世纪人类面临的整体农业安全问题来看，当前有机农业还存在以下不足：有机农业注重农产品质量和生态环境，但没有解决农业安全问题。农村社会保障问题、粮食安全问题和国际农业安全问题。 问题没有得到明确的重视； 近百年来有机农业的发展行为呈现出“白领”、“贵族”消费趋势，对发展造成负面影响； 有机农业更多集中在工业化发达国家，一些人追求“鱼与熊掌兼得”。 趋势; 上述基本思维和行为与有机农业发展长期存在的“孤岛”问题直接相关。

2008年，国际有机运动联盟将有机农业的概念重新定义为：“有机农业是能够维持土壤、生态系统和人类健康的生产系统。 它遵循当地的生态节律、生物多样性和自然循环，不依赖可能产生不利影响的投入。

有机农业是传统农业、创新思维和科学技术的结合。 有利于保护我们共同的生存环境，也有利于促进包括人类在内的自然的公平与和谐共处。 “现在看来，这一理念注重生态体验，缺乏全球乡村体系的定位，建设目标不明确，很大程度上制约了有机农业的巨大发展前景。

据2016年统计，全球有机农业发展农业用地面积为5800万公顷，生产者270万，年产值900亿美元。 [4] 其农业用地面积不足全球农业用地总面积的5%，农民数量不足全球的1%，产值不足全球的万分之三。 这一基本情况意味着，如果沿用现有的有机耕作方法，解决本已岌岌可危的世界农业安全问题与中国农业安全问题还有巨大差距。 应结合国际国内最新形势和研究成果，在原有基础上保留有机农业的合理核心，拓展其不足，发展形成新的体系，解决世界农业安全问题。

5、走全区域有机农业之路

一方面，世界农业危机已经爆发，我们苦苦寻找解决办法； 另一方面，有机农业蕴藏着巨大的发展潜力，但实际上却无力承担重要的责任。 这已成为全地区有机农业建设和发展的基本基础。

20世纪80年代，钱学森在思考国际政治经济未来发展时指出，21世纪将是地理体系建设的世纪。 所谓地理系统，是指地球表面系统。 地球表面系统是指上界限于对流层高度（两极以上约8公里，赤道以上约17公里，平均10公里），下界包括对流层的上部。岩石圈（陆地深度 5 至 6 公里，海底平均深度 4 公里）。 它的厚度平均为15公里，约为地球半径的四分之一百二五分之一。

因此，如果把地球比作鸡蛋，那么地理系统就相当于蛋壳。 [5]地理系统包括人类社会系统和自然地理系统两部分。 农业系统是人类社会系统和自然地理系统重叠的系统。 显然，农业系统是地理系统。 从地理系统的角度，我们将全球有机农业的概念定义为：由从事农业活动的人、农业原料、农业过程以及支撑的自然地理系统组成的可持续发展的有机统一体。 这个概念有六个要素：

一是从事农业活动的人员：包括农牧民（土地承包者、家庭农民、合作社成员、新型农民）、农业管理人员（从农业农村部部长到村长、农产品市场管理人员等管理人员）农业科技工作者（农业科技人员、农业技术推广人员、农业院校教师）、农业企业人员（农产品生产、加工、贸易、金融、信息、科技服务企业和农村文化企业人员）。

二、农业信息：指种子、化肥、农业机械、相关基础服务设施和用具等。

三、农业流程：包括农产品生产-加工-上市的过程； 农业生产者-农产品消费者，从田间到舌尖的过程； 自然水土-农业水土-自然水土的过程； 而农业的昨天-今天-明天的整个过程。

四、自然地理系统：指社会系统以外的地理系统的一部分，包括大气圈及其运动、土壤圈及其运动、水圈及其运动、生物圈及其运动、岩石圈及其运动。运动和地球表面。 场及其运动（地球的生态圈及其运动）。

五是可持续发展：是指经济可持续发展、社会可持续发展、地理资源环境可持续发展。 三者结合成可持续发展的地理系统。

六、有机统一：指生产者—经营者—消费者的统一，人类—产业—地理系统的统一，地方—国家—全球地理系统的统一，时空的统一，历史的统一。 ——现在与未来的统一。 [6]

从上述定义来看，未来世界农业将成为紧密联系全人类的共同产业，并将成长为全球有机农业。 全球有机农业的出现，标志着人类社会从农业文明、工业文明时代的经验农业阶段进入生态文明时代的理性农业阶段。

全球有机农业是世界有机农业实践经验的综合继承和理论探索成果的深入发展。 全球有机农业实现了有机农业实践探索与世界农业安全问题的全面、系统的战略对接，并被正式认定为解决全球农业安全问题的唯一正确路径。

从国家层面来看，一体化有机农业直接面临粮食安全问题、粮食安全问题、农村社会安全问题、生态环境安全问题和国际农业安全问题。 一石五鸟，致力于食品安全工程、食品安全工程、农村社会保障问题的建设。 实现国家农业安全的工程、生态环境安全工程和国际农业安全工程。 在此基础上，推动国际农业安全领域合作，实现全球农业安全。

工业文明时代的口号是现代化，生态文明时代的口号是有机化！ 从长期历史发展的角度来看，全球有机农业是人类社会打破工业化，现代化和常规现代农业的发展局限性的可靠途径，并朝着一个全面和可持续的生态文明时代发展。

6.实施整个地区有机农业建设的三货车策略

与当前仅强调有机生产任务的当前有机农业不同，全球有机农业具有三个明确的建筑任务，即有机生产，有机社区和有机社会。 它需要三位一体和同时构造。 只有这样，才能成功完成施工任务。 长期以来，以此为标准来观察我国当前的农业建设实践，其中大多数是一对一的方法，例如农场，家庭农场，合作社，合作社等在农业生产和成功中； 纯粹参与农村休闲旅游（社区）的村庄是成功的。 ，别墅，合作社，酿酒厂，公司等； 村庄，合作社，合作协会等，他们只是进行农村社会建设。 这表明，在“一匹马和一辆马车”的阶段，我国有机农业的建设仍处于其早期阶段，并且将来将不可避免地朝着“两马车”和“三辆马车”的阶段迈进。 。

有机建筑的“三驾马车”始于寒冷的冬季！

期待生态文明时代，有机农业生产，有机农村社会和农村部门的有机农村社区的“木马”将不可避免地出现在有机工业生产，有机城市社会和有机城市的“三号”旁边城市部门的社区。 这是一条优先考虑农村有机化，促进城市有机化，实现民族有机化并促进全球有机建筑的明亮道路。

参考

[1]张·汤尤（Zhang ）等。 当代资本主义经济的新特征[M]。 北京：经济科学出版社，2013：324。

[2] [添加]罗伯特·阿尔布里坦（ ）。 最大的对比：人类饱满还是饥饿？ [M]. 由Chen Qian，Fu 和Xu Yufei翻译。 天津：南卡大学出版社，2013年。

[3] [美国] John Cobb Jr.中国的巨大机会[J]。 世界文化论坛，

2014（63）。

[4] Fibl＆Iform，

&.

[5] Hu 等。 第六工业革命[M]。 北京：大学出版社，2015年。

[6] Hu 等。 农业原理[M]。 北京：中国农业大学出版社，2018年。