参政议政刘晓山：打造有机品牌引领高质量发展

编者按：9月11日，以“有机激发新活力”为主题的2023西冲亚洲有机产业创新发展大会开幕。 原国家乡村振兴局发展指导司副司长、国家乡村建设大学联盟特聘专家、中央民进委特聘研究员刘小山应邀出席大会并发表题为《打造有机品牌引领高质量发展》的主旨演讲。 刘晓山认为，总体来看，国内有机农业发展势头良好，但仍存在种植规模小、生产方式薄弱、科研成果应用不足、有机认证不规范、市场信任度低等诸多问题。 他主要从突出“地方特产”、提高产品质量和服务质量、强化单品特色品牌三个方面提出建议。 以下为演讲全文。

农业是立国之本。 习近平总书记指出，“国强必先强农，农业强才能国强”。 建设农业强国，关键是乡村振兴。 如何实现农业现代化、全面推进乡村振兴、建设农业强国，发展有机农业是重要途径之一。 一。

后疫情时代到来，百年变局加速，国际形势错综复杂。 “经济复苏乏力，结构失衡突出，气候影响加剧，粮食安全难以保障，生态环境恶化，可持续发展压力加大。” 许多国家面临的重大挑战。 为加快经济复苏、保障粮食安全、促进可持续发展，各国正在积极探索有机农业。 农业是世界各国国民经济的基础，基于可持续发展理念的有机农业在保护自然生态环境、缓解粮食资源短缺、促进经济发展等方面具有天然优势。 据《中国有机产品认证及有机产业发展报告》显示，2021年我国有机产品销售额达951亿元，较2020年增长18.3%，连续多年位居世界第四。 从我国农业发展趋势来看，随着农业供给侧改革的深入，我国农业开始从“量”向“质”转变。 从社会需求来看，人们对食品安全、品种和质量的要求越来越高，越来越青睐有机农产品。 国家认证认可监督管理委员会发起的2020年调查显示，接受调查的623名消费者中，85.9%的人增加了有机产品的消费。 从全球有机农业的发展来看，我国有机农业起步较晚，约占全球份额的9.1%。 因此，打造有机品牌、推动有机农业产业发展恰逢其时。

我国自古以农业立国，创造了悠久灿烂的农耕文明。 许多有机农业品牌享誉世界。 从全球有机农业发展趋势和我国国情来看，我国有机农业必须围绕生态文明和乡村振兴发展。 进一步增强有机产业发展后劲，关键是打造有机品牌。 目前，全球有机产业快速发展，有机产品销量不断增加，我国从事有机农产品种植和生产的企业数量也在不断增加。 但行业内具有较高品牌知名度的企业并不多。 中央政府高度重视有机农业的发展。 2018年，农业农村部发布《农业绿色发展技术指南（2018-2030年）》（农科教发[2018]3号）），系统阐述了发展有机绿色发展的重要性农业。 明确了发展思路和目标，提出了当前发展有机绿色农业的主要任务。 2021年中央一号文件提出“加强农产品质量和食品安全监管，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品”。 总体来看，国内有机农业发展势头良好，特别是有机蔬菜、有机粮油前景看好。 但仍存在有机种植面积和规模小、农民有机意识和生产方式薄弱、科研开发和成果应用不足、投资回报周期长、风险高、有机农产品认证不规范等问题。 、价格高、概念模糊。 市场信任度低等问题。 打造和擦亮有机农业品牌需要我们大家的共同努力。

一、立足区域资源禀赋，在突出“地方特产”上做文章

民以食为天，民以食为天。 随着生活水平和要求的提高，以及交通和信息技术的发展，人们出行购物、观光、寻找美食变得越来越方便，要求也越来越高。 每到一处，他们最想关注、品味当地的风土人情。 “当地特产”是主要愿望之一。 发展具有地方特色的有机农产品应是首要任务和趋势。

首先是基于自然资源禀赋。 要对当地地理位置、气候条件、资源储量等自然资源禀赋所能生产的产品价值和优势进行扎实研究、理性分析、客观比较，根据实际情况选择合适的“地方特产”产品。因地制宜增品种、提质量、创品牌，在标准化生产“三品一标准”上做文章，发展有机产业。

二是立足传统文化禀赋。 民族的就是世界的。 产品不仅要突出地域历史文化特色，富有传统饮食文化的习惯符号和风土人情、故事，保持浓郁的地域色彩和独特性； 同时，要积极跟上和适应全球技术和产品质量竞争的需要，与国家标准竞争。 以全球视野，审视本土有机产业发展方向和市场对品质的需求，实现错位发展，形成我国“土特产”有机品牌文化，打造具有竞争优势的产业体系和文化符号。

三是立足当地人力资源禀赋。 有水有土的地方才能养活一个人，一个人才能生产粮食，享受美味。 要充分发挥本土产业和能工巧匠在制造业的作用，培养更多乡村工匠，带动引进更多人才和广大群众投资有机生产生产； 要提高消费者特别是当地人对当地“土特产”的认识，挖掘和宣传品牌的潜在价值，激发人们的创造力、享受权和使用权。 让群众成为提质量、树品牌、保质量、增效益的主力军，让老乡成为享受品牌的主体。

2、以区域品牌优势为支点，努力提升产品品质和服务质量

区域品牌建设关系到国家和地区的信誉，关系到一个国家、一个地区、一个民族的形象。 来自中国、美国、日本等国家以及上海、浙江、新疆等地区的产品相信在消费者心目中具有一定的品质定位。 打造有机产业品牌，要着力树立良好的国家和地区形象。

一是区域公共品牌与市场品牌并重。 打造有机产业品牌是至关重要的一环。 品牌战略的水平和品牌举措的成效，也体现了当地党委、政府的视野和能力。 能够在政府的相关政策和有力措施下打造出一个或一系列有影响力的区域公共品牌，既是政府应该做的事情，也是市场的需求，更是人民群众对产品品质的追求。 通过政策措施和市场实践，推动建立市场主体和群众利益对接机制，增加群众收入，激发市场主体和群众积极性，实现人民主体地位、人的主动性、人的主动性、人的享受，从而促进市场品牌的做强，让大众品牌与市场品牌互动、相互促进、相辅相成。 例如贵州榕江县的“乡村超市”，两个品牌就产生了良性互动效应。

二是坚持老品牌和新品牌并重。 在有机农业品牌建设中，要坚持把产品质量视为品牌的生命，以质量标准支撑品牌美誉度，扩大影响，赢得认可，赢得市场。 必须根据资源禀赋、市场需求、发展规律等因素，提前综合分析研判，在技术、资金、市场拓展、人才引进培养等方面为市场主体提供政策支持服务，规范生产、规范管理、维权。 加强信托领域管理和法律服务，引导其及时引入现代元素，改造提升传统名牌，擦亮老品牌。 同时，要关注新产业、新产品、新业态，着力升级或引进新技术、新产品，打造新品牌。

三是坚持三产融合、城乡一体化发展并重。 现代产业分工越来越细，相互支持和依赖越来越强。 产业融合、城乡一体化发展是必然趋势。 发展有机产品、打造有机品牌，必须加大科研开发和投入，不断提高产品质量，延伸产业链，完善农产品加工、保鲜储藏、运输销售等配套设施，发展农业多元功能，挖掘农村多元化价值，提高产品附加值，促进一二三产业融合发展，着力促进资源循环利用，增强市场竞争力和可持续发展能力。

3、以融入全球贸易为目标，在强化单品特色品牌上寻求突破

产业发展目标的定位决定了产品质量的水平，决定了我们产业能走多远。 当今世界正在快速发展。 现代交通、信息等手段，使全国成为“域”，全世界成为“一村”。 实现民族复兴，要求我们发展农业面向国内国际市场，融入国内贸易和全球贸易，让个别产品参与全球全产业链市场竞争。

一是为本地有机产品进入国内和国际市场创造条件。 利用大数据等手段进行市场调研和预测分析，瞄准消费区域和群体。 在围绕自身特色和优势产业强化产品质量的前提下，规范生产组织，着力打造品牌，提前做好政策研究和规则引导。 、产业布局、技术和人才培养等方面做好准备，为市场主体及时稳定进入国内国际市场提供保障服务，积极创造条件与国际标准接轨，拓展国际市场。

二是在特色单品品牌标准和平台体系建设上迈好第一步。 当前，各类产品之间的竞争日趋激烈，有机农产品亦是如此。 种业、技术、市场相互作用，是核心竞争力。 虽然各地的“土特产”在当地都有自己独特的市场竞争力，但这并不意味着它们在更大范围内享有某种单一产品应有的分量。 只有他们的“土特产”享有一定的或赋予多个单品的校准、定价、相关权威指标发布等市场信息的权重，才能拥有话语权，成为农业强国。 我国有优质农产品数量和质量的优势，有集中力量办大事的制度优势，有聪明勤劳的人力资源优势。 只要认真科学研究，尊重市场规律，采取科学合理的政策措施，瞄准消费者需求，利用好大数据等科技手段精准发力，充分发挥发挥群众作用，增强消费者认可度，牵头构建特色单品品牌标准和平台体系，强化单品特色。 如果我们在品牌上寻求突破，一定能够打造出许多国际有机农业大品牌，为推动农业强国建设、农村全面振兴、民族伟大复兴做出更大贡献。