农业部上半年相继印发《全国绿色食品产业发展规划纲要（2016-2020）》

上半年，农业部先后印发《全国绿色食品产业发展规划（2016-2020年）》、《农业部关于促进“三农”持续健康发展的意见》等文件“产品一个标准”，明确了绿色食品、有机食品的发展思路。 及重点内容，为各地未来绿色食品、有机食品基地创建、主体扶持、产品研发、市场营销、品牌建设等提供政策支持。

中国有机农业认证相关法律有哪些？

目前，我国与有机农业认证相关的法律法规体系基本健全，包括《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国认证认可条例》、《认证管理办法》等。机构、有机产品认证实施规则、有机产品国家标准等。

有机产品认证机构有哪些？

目前我国有资质的有机产品认证机构26家。 其中，中国绿色有机食品认证中心（COFCC）是农业部下属从事有机食品认证和管理的专门机构。

有机产品的认证和监管由国家质量监督检验检疫总局下属的国家认证认可监督管理委员会负责。

如何鉴别有机产品的真伪？

目前，我国已建立有机产品追溯体系。 所有获证企业的认证范围和有效认证信息在“中国食品农产品认证信息系统”上向社会公开。 各级消费者、农业、质检等部门和相关单位可以在《中国有机产品认证标志注册管理系统》中查询有机产品的认证信息，鉴别认证产品的真伪。

国家如何监管有机产品？

主管部门1个——国家认证认可监督管理委员会

具体监督检验和行政执法机构——地方各级质量技术监督部门和出入境检验检疫机构

监管措施：

1.开展专项整治，严厉打击假冒、冒用、超范围使用、超范围使用有机产品认证标志、认证证书等质量标志等违法行为；

2、加大对获证单位非常规检查的频次和力度，严格落实不合格退出机制并予以公告；

3、建立举报投诉制度，指派专人负责举报投诉事项，畅通举报投诉渠道；

4、加强对获证企业使用有机产品认证标志的获证后监督管理，提高标志规范使用水平；

5、开展市场跟踪检查，重点打击有机产品认证标志的违规使用和假冒行为。

目前我国有多少家绿色食品企业？

截至今年8月31日，绿色食品企业10306家，产品总数接近2.5万个，产品抽检合格率保持在99%以上。

国家绿色食品产业发展现状如何？

总规模小，组织化程度低，认证市场不规范。

各省出台了哪些支持绿色有机产业的政策和促进措施？

内蒙古、广西等自治区将有机农业纳入本区品牌农业（特色农业）发展规划；

黑龙江、江苏、上海、重庆等省市对有机农业项目认证费、产品环保检验（监测）费给予财政补贴；

吉林省政府拟印发加快发展“三品一标”农产品的意见，专项用于对“三品一标”产品认证、基地建设、品牌培育、产品推广、质量追溯、产品检测等。项目资金5000万元；

2015年，安徽省安排省级财政基地建设项目资金220万元，主要用于补贴绿色食品、有机农产品等发展；

2014年海南省政府出台支持品牌农业发展政策，制定扶持政策，对首个获得有机认证的产品奖励30万元；

宁夏回族自治区安排农业产业化资金30万元，支持有机农业示范基地创建。

偏远地区认证优惠政策

对国家级贫困县相关认证企业实行认证费用减免35%的优惠政策。 其中，青海省年检费降低三分之一，年管理费按年销售额下限收取； 对鲁山县地震灾区，认证费和年度管理费减半。

从国家政策角度看绿色食品未来发展方向？

充分发挥龙头企业和大企业的带动作用：“十三五”期间，农业部将大力引导各类龙头企业，特别是国家和省级农业产业化龙头企业、大型食品企业、出口创汇企业等。引导企业发展绿色食品，发挥骨干企业的带动作用。

加强品牌建设：目前，农业部正在探索建立以“三品一标”产品为主的《国家名优特优农产品目录》体系。 农业部将积极研究制定农业品牌建设和保护制度，同时鼓励和支持有条件的省市先行一步，做大做强地方知名品牌。 各省可抓住机遇。

监管力度有多大？

农业部将要求各级绿色食品管理机构进一步加强标签许可审核管控，严格执行企业年度检查、产品抽样检验、市场监管、风险提示和公告等监管制度，严格执行绿色食品标签使用管理。

10

对绿色和有机食品生产商的激励有多强？

《意见》要求各级农业部门积极争取同级财政部门支持，将“三品一标”工作经费纳入年度财政预算，加大财政支持力度，积极争取建立或实施“三品一标”工作经费。扩大“三品一标”奖励补贴政策 根据资金规模，不断加大生产经营主体和广大农产品生产者发展“三品一标”的积极性。