省委省政府密集部署调研“三农”工作推动农民持续增收

省委、省政府把增加农民收入作为“三农”工作的明确导向，大力发展高原特色农业，促进农民收入不断增加。 新年伊始，省委、省政府集中部署调研“三农”工作，发出了继续抓农业、强农业的强烈信号。 2月10日，全省农业农村局局长会议提出，要狠抓重点工作，大力发展特色农业，促进农业增产和农民增收。

今年，我省将采取分解细化目标、加强统筹规划和调度分析、建立健全助农增收利益联动机制、持续开展动态监测等一系列措施，加快高原发展步伐。特色农业，加大就业扶持力度。 增收动力更加强劲，使广大农民更加富裕，更加有获得感和幸福感。

高推夯支持

我省制定出台了农民持续增收三年行动计划，把增加农民收入作为“三农”工作的明确指南。 全省农业农村系统大力推进高原特色农业现代化，为农民增收提供了坚实支撑。

发展高原特色农业为农民增收提供了有力支撑。 2022年，全省第一产业增加值4012亿元，同比增长4.9%，高于全国平均水平0.8个百分点； 全省农村常住居民人均可支配收入15147元，同比增长6.7%，增速高于全国0.4个百分点。 农民经营纯收入占可支配收入的比重为48.7%，高于全国14个百分点。 农村常住居民人均可支配收入比2021年增加950元，其中营业收入增加502元，对收入增长的贡献率为53%。

我省通过粮经协调发展，种粮收入有保障。 去年，我们开展粮经协同示范，探索“烤烟+玉米+油菜”、“果品+粮食+豆类”、“粮食+蔬菜”发展模式。 各类市场主体发挥自身优势，为农民提供从种子、种植、收获、销售的全程生产托管服务，增加种粮收入。 通过“六个一”机制，即每个重点行业一个专班、一个专家团队、一个扶持政策、一批重点基地、一批龙头企业、定期调度机制，以茶叶、花卉为重点、果蔬等重点产业，推动特色产业高质量发展。 2022年全省经济作物播种面积4400万亩以上，同比增长2.7%； 全省有机农产品有效证书数量和获证市场主体数量继续居全国首位。 通过培育市场主体，强化龙头企业带动作用，到2022年底，全省农业企业10.8万家，龙头企业6204家。 通过融合发展，延伸产业增值效益，以示范创造引领，扎实推进现代农业园区、产业集群、一县一产、一村一品、产业强镇建设。 通过加大政策引导力度，快速拉动农业投资。 2022年全省农业投入同比增长32.5%。

多措并举深化落实

近年来，随着各项强农惠农富农政策的不断加强，各地农村产业不断壮大，农村改革不断深化，农民收入不断增加，收入差距不断缩小。城乡居民之间的差距逐渐缩小。

今年省政府工作报告确定的目标是，农村居民人均可支配收入和脱贫人口人均纯收入分别增长6.5%和15%以上。 “任务明确，要按照省委、省政府要求，深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，全力以赴落实。” 省农业农村厅负责人说。

近年来，宾川县金牛镇蔡店村党支部引导农民投资土地入股，流转分散的土地资源创建“合作农场”，开展规模化经营，发展新鲜早熟——成熟的葡萄。 农户可根据需要承包经营。 他们也可以工作并享受分红。 全村人均纯收入5.6万元。 通过建立有效机制，蔡甸村成功探索了以农结合的产业发展模式。

今年，我省将采取一系列有力措施，打造更多“蔡甸村”，促进农民增收。

在产业帮扶方面，我省将继续推进产业帮扶政策落地贫困地区，配合财政、乡村振兴等部门建立健全和巩固扶贫项目库，确保对接比例投资产业的资金比例不低于60%。 聚焦主导产业，实施重点工程，统筹推进产业技术服务、行业领军人才培养、农产品品牌建设、产销对接等工作的落实。 扎实开展村级集体经济组织帮扶工作，确保“三类对象”及时得到帮扶和救助。 深入落实产业风险防范指导措施，加强涉农产业扶持项目立项、建设、运营、利益分配等环节风险防控，持续跟踪督查15个重大风险产业项目。

在农民增收方面，着力在特色产业发展、农户联动机制、农村资源资产盘活等方面下功夫，力争取得更大突破。

省农业农村厅要求，各级农业农村部门要尽快分解下达全年农民增收目标任务，层层压实责任。 我省将出台农产品市场主体奖补政策，团结农民。 各地农业农村部门要配合财政、乡村振兴等部门，引导农业龙头企业、合作社、家庭农场等主体增加农民收入。 做好“土特产”文章，集中资源支持特色产业做优做强，引导企业与农民建立更紧密的利益联系机制，增加农民经营收入。 扩大就地就近农民就业空间，为有志于就业的农村居民提供就业信息和就业便利，特别是利用农闲时间加大就业政策宣传和职业技能培训力度，提高农村居民就业技能，保障农民就业。农民工资性收入平稳增长。 积极引导村集体经济组织实施资源承包、物业租赁、中介服务、资产参股等多种模式，探索村村组发展、村企村社区共同发展、村社联动等多种方式。引进企业进村，共赢发展。 农村集体经济，增加收入和服务的动力。 继续做好农民增收动态监测工作，及时发现和解决新出现的、有倾向性的问题，认真总结推广促进农业增收的模式。

云宝集团全媒体记者 王淑娟