全方位夯实粮食安全根基：党的二十大报告解读与实践指南

北京每日客户|作者刘齐

中国共产党第20国民大会的报告提议“巩固各个方面的粮食安全基础”，强调所有领域，过程，全面和系统的领域的粮食安全。为了实现这一目标并巩固基金会，我们必须牢固确立大食品，大资源，大市场，大生态学和大节省的看法。

建立一个大食物概念：粮食安全是粮食安全的基础

建立一个大食物概念意味着更好地满足人们的美好生活需求，掌握人们食品结构的不断变化的趋势，同时确保有效供应肉类，蔬菜，水果，水生产品和其他食物。

根据“中国统计年鉴2021”的数据，近年来，全国居民的人均主要食品消费蔬菜与谷物之间的差距逐渐缩小。 2020年，食用油，蔬菜，食用真菌，肉类，家禽，水生产品，鸡蛋，牛奶，干和新鲜水果，糖等的总消费量大约是谷物消费的1.9倍。过去，人们的谷物，肉类和蔬菜的消费结构是8：1：1，但今天已成为4：3：3，甚至3：3：4。

农业和农村事务部的数据表明，该国的总谷物总产量连续八年保持在1.3万亿金以上，人均谷物拥有500公斤，比国际公认的食品安全系列高，并且在晶粒中获得了基本的自给自足，并且在食品中实现了基本的自给自足。但是，随着人们的生活水平的提高，人们对食品消费的需求变得越来越多样化，食物的需求越来越高。过去，我们只需要吃足够的东西，但是后来我们要求吃得好，之后，我们还要求吃营养的食物。今天，我们不仅吃营养，而且还要吃健康。它对身体和健康没有直接的好处，消费者不会购买。

在不断变化的消费水平和消费结构的背景下，我们必须改变思考粮食安全的方式。我们不仅必须在食物数量上做得好，而且在食物结构方面做得很好。我们还必须扩大思维，适应消费，并在各个方面开发除食物之外的各种食物。为了确保农产品的供应，我们必须确保数量，质量和多样性。

在强调粮食安全的同时，应考虑整体上考虑所有营养和健康的食用物品，例如谷物，肉饼，肉，鸡蛋，牛奶，鱼，虾，蟹，蟹，食用真菌，水果和土豆。经过数千年的重复尝试，人类探索了2,000多种可食用的植物，并且通常使用了数十种。有必要在各个方面探索粮食供应的潜力，并发展丰富而多样的食物。例如，可食用的真菌不仅是人类食品家族的“老成员”，而且是“新而著名的”。我的国家拥有丰富的食用真菌资源，并拥有数千年的采摘，饮食和生产历史。消费者青睐的“一种肉，一种素食和一种蘑菇”的概念被称为21世纪理想的饮食组合。

随着人们的生活水平的提高，餐桌食品中的食物越来越少，越来越多的肉，鸡蛋，蔬菜，蘑菇和水生产品。我的国家已成为主要的主要水产养殖国，第一主要的水果生产和消费国，第一大主要的蔬菜生产和消费国以及仅有数百种可食用的真菌开发的第一大主要食用真菌生产和消费国。不断扩展食物链，开发工业链并扩展功能链是减少耕地压力，减少食品需求并确保食品安全的基本解决方案。

建立一个巨大的资源概念：扩大资源是粮食安全的保证

为了建立一个大型资源概念，我们不能仅仅专注于有限的“一英亩和三部分土地”，以确保粮食安全。我们必须从传统的农业土地资源扩展到整个土地和资源，从传统的农作物和牲畜资源到更丰富的生物资源，并以各个方面和多种方式开发食品资源。

我们国家是一个人口众多，土地庞大的国家。我们的人口约占全球20％，但耕地仅占9％，而淡水资源仅占全球6％的占世界。使用9％的耕地和6％的淡水来喂养近20％的人。耕地资源的限制使我们国家始终需要紧张的粮食安全使粮食安全变得神经。因此，为了巩固粮食安全的基础，我们不仅应该专注于有限的耕地，还应要求森林，草原，河流，湖泊和海洋以及设施农业的食物。同时，我们应该从传统的作物和牲畜资源扩展到更丰富的生物资源，发展生物技术和生物产业，并需要动植物和动物微生物的卡路里和蛋白质。

首先，从森林中索要食物。根据当地条件发展木质谷物，油和森林食品。目前，该国森林经济的年产量价值（主要是森林种植，繁殖和收集）超过了9000亿元人民币，未来仍有更大的潜力。

第二个是要从草原上寻求食物。我国家的草地地区达到39.68亿吨，但单位面积的草原牲畜产品的产出远低于美国，澳大利亚和新西兰等发达国家，而草地的发展潜力很大。

第三个是从河流，湖泊和海洋中寻求食物。我的国家有18,000公里的海岸线以及大量的淡水湖泊和河流资源。在2021年，中国的水产养殖总产量为539.4万吨，占该国水生产总产量的80.6％。它是世界上唯一的主要水生产产品超过总捕捞量的主要渔业国家。水产养殖行业积累了丰富的先进技术和经验，并具有广泛的发展前景。

第四，要求设施农业的食物。智能农业，植物工厂，垂直农场和其他设施农业可以部分取代土地，并减轻农业对自然资源的依赖。目前，我国家的设施蔬菜生产区域近3500万MU，年产率为2.65亿吨，占总生产的1/3，人均年度占近190公斤。它基本上已经实现了足够的蔬菜和食用真菌的供应，并解决了长期困扰我国家的“蔬菜篮”问题。我的国家在设施农业方面具有后来的优势，其技术正变得越来越成熟，并且具有强大的发展潜力。

第五，从微生物那里寻求食物。在改革和开放开始时，我国每年可食用真菌的产量仅为56,000吨，但如今，它已经飙升至超过4000万吨，增加了700倍以上。消费需求越来越强。人们每天不仅有三顿饭，而且高端宴会还可以追求“没有蘑菇来坐下”。在不久的将来，可食用的真菌有望成为一万亿级的行业。此外，可食用的真菌被称为“无身体素质”（即它们不会产生残留物和废物）。他们具有“五个非竞争”的特征，这些特征是不与人竞争谷物，土地，谷物，土地肥料，与农民的时间以及其他资源。他们具有巨大的发展潜力和巨大的前景。

建立大型市场的看法：内部和外部种植是粮食安全的关键

建立大型市场观点意味着要充分利用国内和国际市场，并建立双重流通模式，在该模式中，两个供应链相互补充。

国内方面，全面发挥了市场在资源分配中的决定性作用，同时赋予政府在市场失败状态下的宏观控制功能，增强食品供应链的弹性，并提高供应保证能力和水平。我国已经实现了从饥饿到食物和衣服再到富裕社会的历史变化。但是，由于人口和小土地的严格资源限制，大型食品的自给自足率仍然存在很大的差距，但仍需要补充国际市场调整。

据估计，要满足我国家的农产品消费需求，每年有35亿吨农作物的播种面积，但是即使包括种植区域，我国家的农作物播种面积也只有25亿毫秒，并且仍然有10亿毫秒的差距。由于多样性，结构和收益，必须从国际市场调整一些农产品，以满足国内需求。例如，中国每年进口约1亿吨大豆。如果根据2018年的大豆产量自己种植，将需要大约7亿MU可耕地的土地。

因此，为了确保粮食安全，我们必须充分利用国际市场，培养大型国际谷物贸易商和跨国农业企业集团，优化农产品贸易的布局，加强与国际社会的交流和合作，并建立完整的工业连锁店，例如生产，加工，加工，仓库和物流，通过土地租赁和合作，并进行了土地，并探索了众多，并探索渠道，并探索渠道，并探索渠道，并探索渠道，并探索渠道，并探索渠道，并探索。 To use two and two , we must to the "self- and " , grasp the point and self- rate, and fully the idea of​​ ​​"to play the card of trade, but the key is to risks, be , be , the of of , to go , the 关键物流节点的能力并增强供应链的弹性。”

建立一个巨大的生态概念：绿色和健康是粮食安全的困难

为了建立一个庞大的生态概念，我们必须“制定更多的大计划并制定更多的长期账目”，并在各个方面巩固粮食安全的基础。我们不仅要关注超过19亿英亩的耕地的生态，而且还要注意整个自然生态的稳定性。

自然生态学是人类生存和发展的前提。马克思曾经生动地指出，人类有两个尸体，其中“自然是人们必须处于一个不断的互动过程才能不死的人体。”生态安全与粮食安全一样基本。马克思的话旨在警告人类：“我们必须保护生态环境，例如保护我们的眼睛并像生活一样对待生态环境。”

遵守“对山脉，河流，森林，田野，湖泊，草原和沙滩的综合保护和系统治理”意味着，我们不仅必须考虑可耕地本身的生态功能和健康，还考虑了区域生态系统的恢复和改善。大多数粮食生产高度取决于自然环境和自然资源。自然环境的各种系统是有机批发，它们相互连接，相互限制和相互穿透，这会影响整个身体。一个地区的资源和环境承载能力和资源产量有限。过度开发和利用引起的问题可能会影响整个生态系统的稳定性，并且其修复可能需要很长时间，甚至无法修复。

数据表明，我国的农田土壤污染率已从1980年代的不到5％上升到2014年的19.4％。 “ 2020年中国生态环境统计年度报告”表明，国家化学氧需求从农业来源排放量占国家废水排放的62.1％，农业来源氨氮的排放量为25.8％，占国家总数的25.8％，占国家总数的总数为49.3.3.3％。尽管强化农业生产提高了生产效率，但过度使用化学物质（例如化学物质和农药）导致农业和畜牧业生态系统的失衡和降解，这威胁到农业生产和粮食质量下降。在对消费者安全，绿色和有机的需求日益增加的情况下，供应压力正在增加。

我们的国家是世界上13个贫穷国家之一。由于生态环境的恶化，水资源也在恶化。在1950年代和1960年代，我国家的河流河流有50,000多条河流，但现在只有20,000多个河流，所有大型和小河流都处于肮脏水的困境中。水资源耗尽的原因是山区，河流，森林和草地破坏的后果。我的国家拥有超过19亿英亩的耕地土地，只有10亿英亩的土地是稻田和灌溉土地，其余的全部“接到了天空”。生产一磅小麦和1,500公斤的水需要1,000公斤水才能产生一磅米饭。如果水缺少水，它将无法产生谷物，如果水很脏，则无法产生良好的谷物。

因此，从长期的角度来看，为了巩固各个方面的粮食安全基础，我们必须建立和实践生态概念的概念。当我们从各种资源中索取食物时，我们应该以确保整个自然生态的安全性的前提，请记住，没有替代生态环境的替代品，如果没有意识到它，就很难生存。特别是，我们必须建立回收植物，动物和微生物的三种物质的概念。没有三种物质的良性生态系统，绿色农业，生态农业，循环农业和有机农业都是空的谈话。

建立巨大节省的观点：奢侈和浪费是粮食安全的痛苦点

建立大量节省的观点意味着促进谷物购买，存储，运输，加工，消费和其他链接的整个储蓄和减少损失的链条。为了确保粮食安全，我们必须努力增加产量和减少损失；继续加深所有粮食保护行动。

近年来，我的国家在谷物购买，存储，运输，加工，消费和其他联系方面取得了重大减少的结果，但是仍然有很多粮食损失和浪费，有些联系更加突出。根据相关的调查和计算，我所在的国家每年损失超过20％的食物，高达9000亿吉恩。

研究表明，在农场到餐桌的过程中，我国有27％的谷物损失或浪费，并且相关的土地，水，碳，氮和磷与中型国家的水平相似。餐桌上的废物也令人震惊。每年，我的国家都在餐桌上浪费了500亿公斤的谷物，该餐桌接近国家总产量的十分之一，价值高达2000亿元人民币。如果这些食物不浪费，它们可以在一年内满足2亿人所需的食物。谷物的后生产连接损失是如此惊人。我们必须有效地建立和实施大量节省的概念，以减少粮食损失和遏制废物以确保粮食安全。

在我的国家，在“三个夏季”期间，在小麦收集过程中，谷物产量仅将损失减少1个百分点，每年可以收回25亿粒谷物。通过无形的肥沃场的建造将减少节省谷物。 CPC中央委员会和国务院总部发布的“谷物储蓄行动计划”清楚地要求，到2025年，在整个谷物产业链的所有连接中，降低谷物损失的措施将更加坚固，实用和精致，并将促进更明显的减少谷物损失的结果。

减少谷物和损失是一个系统的项目，涉及长链，广泛的范围和许多链接。我们必须遵守系统的思维和全面措施，以促进“生产，购买，存储和消费”整个工业链的协调联系。 In , we must stop food waste, we must our sense of , never the in the year of years, never to save money in the year of years, and waste and , carry out in-depth grain such as "Clean Disc", and , and the fine of "not a times, not a grain of grain", so that grain will 整个社会的趋势。

从更宏观的人的角度来看，还应该从农业产品生产来源开始，以节省耕地和淡水。在600多个城市中，有30,000多个乡镇和我所在国家的2,000多个县和乡镇的总建筑面积超过120,000平方公里。根据国际标准，超过12亿人可以居住在1平方公里。即使土地没有增加，城市化率也可以超过80％。但是，在过去的十年中，耕地每年以超过1000万MU的速度下降。如果在再过十年的时间里继续这样做，则为18亿吨耕地的红线将被破坏。我国有81％的淡水资源集中在长江南部，但长江南部的许多地方都将“粮仓”变成了“货币柜”，不再是农场。有些人即使耕种，也会害怕麻烦，并实施水以改变干旱。但是，北部有严重的水短缺，需要使用从南部到北的水以种植谷物，然后从北部运输到南部以提供南部的消费。这个悖论需要更改。

（作者是中央农村事务办公室和农业和农村事务部的专家咨询委员会成员，也是欣沙大学中国农村研究所学术委员会成员）