农业生产方式需转变，提高农产品品质与安全

农业生产方式需要改变

近年来，随着人民生活水平的不断提高，人们对农产品质量、安全、健康的要求日益提高。农产品安全问题也频频被媒体曝光，比如有毒韭菜、有毒豇豆等。

农业源头污染问题日益突出。环境统计显示，由于农业资源利用水平低，农田养分流失和资源浪费，农业源主要污染物排放量已占“半壁江山”，成为节能减排中不可忽视的重要问题、减排，保护和改善生态环境。场地。

我国化肥、农药等农化投入品的使用量也逐年增加。总量和平均投入强度均超过世界平均水平。但其对农业增产的边际效应却日益减弱。很多地方甚至出现了增加投资失败的情况。产量增加的现象。

这些都与当前普遍、粗放的、大量使用化肥、农药等投入品的农业生产方式有关。

党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总体建设格局，对生态文明建设作出总体部署，要求把生态文明理念融入社会经济建设各个领域，包括农村环境保护领域。

因此，引导和推动农村生产生活方式转变，构建与自然生态和谐的产业结构、增长方式、消费模式，已成为农村环境保护领域的重要任务。

充分尊重和把握自然规律的现代高科技生态农业

有机农业是对化学农业、石油农业以及依靠资源消耗来保证产出的农业生产方式的反思。

其基本要求是在农业生产过程中充分体现对自然生态系统的人文关怀，充分尊重动植物的自然生长规律，体现对生态系统各要素之间关系的深刻认识，体现人与自然和谐共处。依靠自然、保护自然、可持续地利用自然规律到更高层次的驾驭和把握，是人文精神在农业领域的回归。

有机农业的核心理念是在保障和提高人类健康、稳定和活力的基础上，充分利用资源，最大限度地减少能源和资源消耗，充分利用自然规律，获取食物和其他民生物质。生态系统。

具体来说，不使用化学合成农药、化肥和生长调节剂，不使用转基因技术，充分利用畜禽粪便、秸秆等资源，从维护生态系统健康的角度出发，获得保障农产品安全、产量、质量，从而保证农产品安全、产量、质量。获得人类健康。

应该指出的是，有机农业并不是对原始农业的倒退。它不是单纯不使用化学农药化肥，甚至对农作物病虫害采取逆来顺受的“靠天”式生产。它是以现代农业、生物、管理等科学技术综合应用的现代高科技生产方式，以生态保护理念为基础，充分利用生态系统的平衡、稳定和生态的内在规律。动植物生长，实现农业优质稳定高产。是生态农业理念标准化的具体事例。形式。

有机农业起源于中国。美国农业部土壤研究所前所长富兰克林·H·金博士于1911年撰写了《农民四千年》，分析了中国、韩国常用的物质循环利用概念和农业生产方法、日本和东南亚。本文做了描述和总结，并对美国和加拿大当时采取的不可持续的耗尽土地资源的方式进行了反思。

提示：美国土壤科学家反思和探索东方农业

后来，随着环保理念的普及及其在农业领域的拓展，这一概念逐渐流行起来。它演变成为当今西方众所周知的有机农业概念，并发展成为一个具有标准、认证服务和商业市场的体系。现代标准化生态农业生产方式。

农村环境保护需要新方法

农村和农业领域的特殊性决定了其环保工作方式与城市和工业有着本质的不同。

首先，监管方式不同。

对于城市、工业领域，可采取限制、暂停、关闭、搬迁等执法方式；而农业则主要依靠动植物的生命活动进行生产。以养猪业为例，饲料、水不能一天停。粪便和尿液的产生不会按照人类的指令一天停止。因此，工业和城市领域的很多执法方式不适用；而且，农业关系到粮食问题，是第一产业。 “民以食为天”，“民以食为天”。 “天”，农业具有基础性、主导性地位，不能简单地采取停产、停产等方式来处理问题。

其次，监管对象不同。

在工业和城市领域，环境保护监管的对象主要是企业，可以采取更多的限制和行政处罚措施。

当前我国农村，虽然农业产业化水平和规模迅速提高，但农业生产活动的实施和参与主体是广大农民，无论是基于法律法规、监管执法能力、或实施处罚措施。从可能性来看，农村和农业地区的环境保护与城市和工业地区的环境保护有很大不同。

第三，充分监管的前提是了解污染的具体情况。但农业污染来源广泛、涉及面广、污染物迁移转化规律相对复杂。目前仍缺乏明确污染源并进行定量评估的标准方法。污染责任方难以确定，也给管理和执法带来了更大难度。这些都决定了农村和农业领域的环境保护应采取与城市和工业领域环境保护不同的思路和方法。

保护和改善农村生态环境，必须从农村生产生活方式的转变入手。必须适应农村生产生活方式特点，满足农村生产生活具体需要，充分考虑农民利益。

有机农业将保护生态环境和增加农民收入的要求结合起来。

众所周知，目前市场上有机农产品的价格是普通产品的数倍甚至十几倍，有利于取得更好的经济效益。

有机产品价值的实现取决于有机农业标准的良好遵守。只有严格执行标准的要求，才能得到认证机构的认可，获得有机产品的资质，实现市场价值。

此外，生态系统的持续健康对于有机农业的生产至关重要，这也要求从业者遵守有机产品标准的要求，落实生态保护相关措施。

可以说，发展有机农业将生态保护目标与农民增收致富的要求紧密结合起来，帮助农民主动自觉地履行保护生态环境的责任，营造有利于环境保护的环境。通过增收增收，通过环保增收。在良好的状态下，依靠政府监管的环境保护已经转变为农民自觉主动的环境保护。

基地建设充满活力

正是基于这样的考虑，原国家环保总局（现环保部）在20世纪90年代引入了有机农业的概念，为中国有机认证行业谱写了历史诗篇，并初步制定了标准、规范和规定。为中国的有机农业。监管体系。

1995年，中国第一张有机认证证书由国家环保总局有机食品发展中心（现环境保护部有机食品发展中心，OFDC）颁发。

为了推动有机产业进一步规模化发展，原国家环保总局（现环境保护部）于2003年启动了“国家有机食品生产基地”考核程序，希望使有机农业更快实现通过政府的鼓励和推动，取得更好的成果。发展。

当前，各地有机食品基地建设方兴未艾，展现出勃勃生机，体现了利益共赢的良好局面。已成为广受农民欢迎的农村环境保护的具体行动，实现了环境效益与经济效益的双赢。 ，实现农民增收与保护环境的双赢，实现农民健康与农产品健康的双赢。

江苏句容田王镇戴庄通过十几年的有机农业发展，不仅成功实现了脱贫致富，人均收入也从2002年的不足3000元增加到2014年的1.6万元。生态环境也明显改善，农田生态也明显改善。该系统的物种由20多个增加到120多个。

江西省万载县焦湖乡通过十余年的有机农业积累，也收获了良好的生态环境和经济效益，全乡重大疾病总体支出也显着降低，收获了可观的健康效益。这样的例子在有机基地建设的地方并不罕见。

正是因为有机基地建设抓住了农民“多赚钱、少生病”的两大根本利益，所以越来越受到农民的欢迎。

同时，其良好的经济效益和吸引农民就近就业的能力也受到当地人民政府的广泛重视和支持。

因此，全国有机基地建设呈现出稳步增长的良好态势。国家有机食品生产基地由“十一五”末的68个增加到目前的176个。

第五批国家级基地在规模、管理规范、产品种类等方面取得显着进展。基地建设水平显着提高。不少基地实现了有机产业与医疗保健、房地产、生态旅游等产业协调发展，复合型。经济效益明显，进一步体现了生态效益、经济效益和社会效益的共赢，以及多产业协调发展、相互促进的良好态势。

持续推进基地建设

下一步，环保部将继续扎实推进有机食品基地建设，进一步规范国家基地考核和管理，加强指导和服务，推动基地建设水平进一步提高。 ——利用卫星遥感等科技手段加强监管，利用网站、微博、微信等新渠道、新媒体加强宣传沟通，动员志愿者、高校、中小学生进入国家基地携带走出互动参与，加大公众参与力度，不断推动国家基地品牌“做强做优做大做规范”。

同时，还将指导和推进省级基地建设，推动地方党委、政府牵头开展县域有机产业发展试点，推动有机基地建设充分发挥水源保护作用、区域生态保护、生物多样性保护、乡村环境综合整治。积极的作用。

结论

相信，随着生态文明建设的不断深入，随着人们对食品安全、健康、环境质量要求的不断提高，有机食品生产基地建设必将得到更广泛的认可、关注和支持。在农村和农业生态文明建设领域发挥着越来越重要的作用，取得了更加丰硕的成果。我们拭目以待。

有机底座光线很好！ （作者为环境保护部生态司农业环境保护办公室负责人、研究员、博士）

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