农业农村部对谋划推动新发展阶段农村改革工作作出部署

4月25日，农业农村部在安徽召开部署推进新发展阶段农村改革工作会议，强调要自觉树立和践行“三农”工作大历史观，准确把握农村改革的历史逻辑和原则。 历史上，系统谋划推进新发展阶段农村改革，完善全面推进乡村振兴体制机制，为加快推进农业农村现代化提供更有力的制度支撑。

当前，我国“三农”工作重心历史性地转向全面推进乡村振兴。 全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度不亚于脱贫攻坚。 必须以更强有力的措施、更强大的力量加以推动。 这就需要用好农村改革这个法宝，破除制约农村社会生产力发展的体制性障碍。 要做好统筹规划和顶层设计，积极稳妥推进新一轮农村改革，不断激发农业农村发展活力。

算好政治账，确保改革方向正确。 要用大历史的眼光看待“三农”问题，按照历史规律推进“三农”工作。 凡是涉及农民基本权益、牵一发而动全身的事，都要看在眼里，不改。 既要算经济账和即时账，更要重视政治账和长期账。 重大问题、重大政策、重大改革不能走偏。 无论怎么改革，都不能改革农村土地集体所有制，不能减少耕地，不能削弱粮食生产能力，不能损害农民利益。 必须坚守这些底线，防止出现颠覆性错误。

强化制度保障，确保改革协调有序。 随着工业化、城镇化和农业现代化的快速推进，我国农村经济社会发生深刻变化，农村改革涉及的利益关系更加复杂，城乡一体化要求越来越高，因素之间的关系在不断增加。 要加强统筹规划、协调推进，不断增强农村改革的系统性、整体性、协同性。 既要以农业现代化为重点，着力解决小农户与现代农业有机衔接的难点痛点，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业提质增效以农村现代化建设为重点，加快构建县域内城乡一体化发展体制机制，推动土地、劳动力等要素市场化改革和户籍改革取得新突破户籍制度，促进城乡要素平等交换和双向流动。 既要着力激发农村内在活力，进一步明晰各类资产归属，推进要素市场化配置，更好盘活农村各类资源资产，又要注重优先发展促进农业农村发展，引导各类要素更好投入保障乡村振兴。

把握时效性，确保改革行稳致远。 要深刻认识改革的长期性和复杂性，保持足够的历史耐心，战略上积极进取，战术上稳扎稳打。 不能操之过急，确保农村改革稳步推进、走远。 充分考虑不同地区资源禀赋和经济社会发展差异，因地制宜推进改革。 坚持以问题为导向，先易后难，积极稳妥推进，不步调一致，一刀切。 对涉及广大农民切身利益的重大事项，要充分尊重农民意愿，不强行命令，赋予农民选择权，防止侵犯农民合法权益。

春风浩荡，改革扬帆起航。 站在全面推进乡村振兴的历史新阶段，我们要进一步谱写农村改革的好文章，坚定改革的信心和智慧，坚定改革的勇气和毅力，奋发图强、稳中求进、继往开来。为农业农村现代化建设作出贡献。 注入新动能。