“改地适机”之路：山区丘陵地带的农业发展之痛

山区丘陵地区农业发展痛点一直是社会讨论的焦点，也是亟待改变的痛点。

长期以来，山区丘陵地区人多地少，人均耕地不足三分之一亩，实现机械化耕作难度更大。 摆在我们面前的路只有一条，农业发展的路必须要变，否则还是老样子。

按理说，在“休闲时代”，山区是最有价值的。 问题是山地没有充分利用，农业本身不赚钱，增产不增收，缺地不能用。 要想突破目前的局限，关键是要找到合理的发展方式，缺少操纵者的支持。 难以释放潜在的价值驱动因素。

关于山区丘陵地区如何发展农业，从机械化的角度来看，目前存在“以机适地”与“改良土地因机”的争论。

“因地制宜”之路认为，农机研发力度不够，未能研制出坡上自平衡、坡上爬坡、精细作业的农机分割的土地。

“改良土地、适应机遇”之路认为，现代农业不仅需要个体农业机械的进步，还需要地块、农艺等支撑要素。 现代农业机械需要适应整个连片平坦的农田。 根本出路是进行“长短、小大、平坡”改造，适应农机作业。

但2021年以来，低产农用地整治全面展开。 例如，重庆正在推进山区丘陵地区农田机会化改造试点； 四川、山西、宁夏、贵州、湖南等地正在稳步推进，广东正在探讨丘陵山区农田机械化改造，准备开展试点。

但是，试点项目也需要巨额投资。 有些地方，条件不允许。 毕竟我国是“大国小农”的现状。

在我看来，山区丘陵地区的农田根本上是一种什么样的农业发展模式，是选择适度规模的“大农业”，还是选择具有优质特色的“小农业”，这个很重要，而且不可能做到一刀切。 如果你抢了胡子，到头来是浪费时间和金钱。

我国山地丘陵地貌占国土面积的73.4%，大部分村庄位于山地丘陵地带。 因此，土地碎片化，难以实现机械化、规模化的现代农业。 如何在“小微”规模上实现小农现代化成为当务之急。

山区丘陵区农业要从“小微”规模实现小农现代化，必须以“生态文明”为引领，加大山区丘陵区嫁接农田的溢价空间。 单从特色来说，它拥有优良的自然生态环境，原生态，无污染，天天阳光灿烂，有自己的农业特色； 具有当地传统的乡村风貌和民俗风情； 依山傍水分布。 村落具有绿意盎然的自然景观特色。 唯有将生态资源优势转化为经济优势，发展建设以“小农业”为主的特色农业和精品农业，发展生态农业旅游，提高经济效益。

在全面推进乡村振兴的大趋势下，山区丘陵地区产业振兴是农民增收、保障有效供给的关键。 这就需要转变农业发展方式，精准选准重点，谋求由“小企业”向“大产业”发展，利用农业景观资源和农业生产条件，发展新型农业生产经营方式。包括观光、休闲、生态旅游等形式，形成中小型农业综合体。

生态循环农业是山区丘陵地区农业发展的重点

生态循环农业以产业链为中介，将农业经济活动组织成“农业资源-农产品-可再生资源”的循环模式，从内部解决人与自然、人与社会的关系问题在生产体系之外，实现农业高效生产和绿色发展。

在“休闲、绿色、健康”常态化需求下，重点发展生态循环农业，推动农业高质量发展，由满足“量”需求向满足“质”需求转变。 如此一来，不仅让覆盖区域的消费群体吃得好、吃得好、吃得健康，也让农业发展既能保护绿水青山，又能实现绿色生产，不断提升综合效益。农业的好处。

通过“土地流转、土地托管”等方式，将分割、碎片化的土地集中起来，有效组织农民，联合农户，发展生态循环农业。 前提是完善和完善土地流转机制或土地托管机制，防止小农利益受损，正确处理农民与土地的关系。

生态循环农业既可以搞特色农业、优质农业的培育，又可以搞养殖。 在养殖方面，为减少农村环境污染，应建设沼气池和有机肥管道，将畜栏内的粪便输送到沼气池中发酵，产生沼气和沼液。 沼气被输送到附近的农村社区用于生产和生活。 作为有机肥输送到邻近的菜园、农田，形成“草料-肉类-沼气（有机肥）”的绿色生态循环农业。

生态循环农业带来三大启示

1.“变废为宝”。 在绿色回收理念下，普通意义上的“废弃物”不过是没有得到妥善利用的资源。 例如，农业企业的粪便、畜牧业等废弃物，如果随意丢弃或排放，会造成环境污染和生态灾难，但只要合理利用，作为清洁生产标准范围内的资源进行处理，就不会造成污染。可以作为产业发展的工具。 再生资源的利用不仅使农业企业获得了实实在在的收益，而且极大地激发了农村生态治理的积极性，在增加农业生产效益的同时巩固了生态环境治理成果。

2、“利”与“绿”并存。 推广绿色循环农业生产方式，从农业生产效益角度实现了农业高质量发展和农产品绿色安全； 从农业生态环境治理的角度看，推进绿色循环农业，提高了农业资源的利用率，大大节约了农业资源。 有效控制了农业环境污染问题； 从再生资源的产出和利用角度，大大提高了农业资源投入的精准度和集约化程度，大大减少了化肥和农药的使用，帮助农民科学施肥、合理种植。 从社会治理效益看，绿色生态循环农业改善农村人居环境，保障消费者餐桌绿色安全，农业废弃物沼气化可减少病害传播源头，避免地表水污染。 而且，利用沼气替代化石燃料可以减少二氧化碳的排放，有利于保护生态环境； 从社会效益和经济效益看，利用农业废弃物再生资源大大降低了农民的生产成本，沼液施肥效率高于液体肥料，沼液灌溉节约了有机固体肥的成本. 使用成本，沼气的使用减少了化石燃料的开采，同时节省了使用化石燃料的成本。

3.农业发展与生态环境治理相结合。 出于对农村生态环境治理的考虑，目前全国部分地区正在关闭一些生态效益较差的养殖场，但关闭成本较高。 与其关闭，不如完善配套，向循环农业方向发展。

生态循环农业解决三大痛点

一、农业生产经营多元化需要取长补短

目前，全国各地农业经营主体的发展其实差异很大。 建议吸取各自优势：一是规模化种植专业经营者具备承担中等规模农业经营的能力，可以作为农业生产的主力军，发展生态循环。 农业; 二是发展生态循环农业的专业大户要带动小农户共同发展，分散的小农户也要积极融入专业化生产队伍，向科学种养方向发展，不断提高农业经营水平。 最后，农民专业合作社具有组织散户、动员大户、对接企业、连接市场等多种功能，可以承接农产品生产商品化，开展有组织的农产品流通业务。

2.缓解土地废弃问题

目前，在全国农村，特别是山区丘陵地区的农村，主要劳动力多为60岁以上的老年人，90%的青壮年外出务工。 农村劳动力短缺导致土地荒废问题持续恶化。 生态循环农业通过土地流转经营农业生产，既可以维持农业生产，又可以增加农民收入。

3.培育新型职业农民，推广现代农业技术应用

目前，绝大多数年轻人不懂农事，老年人也局限于传统的农业生产方式。 农业发展思想固化，不愿接受现代农业技术。 例如，农业施肥不施有机肥、不施有机肥、不施畜禽农家肥、不施生物、物理杀虫剂不施农药等病虫害防治，严重影响农业生产效率和质量安全。 因此，需要培养有文化、会操作、懂技术的新型职业农民。

生态循环农业需要跨界融合

发展生态循环农业，必须利用好山地丘陵区的优势，让其得到充分利用，释放其潜在价值。 既然认同农业、扎根农村，就要懂得实现农业要素重组，注重产业叠加融合，懂得跨界融合，突出经济、生态，以及农业和农村的审美价值。

以生态旅游为龙头，用传统乡村风貌和民俗风情升级农耕文化，振兴农耕阅读文明，再造农耕、农耕、农耕等泛农业价值观，打好生态牌迎接“生态消费、文化消费、精神消费”的新需求，开辟了“市民下乡、农业进城”之路，带动了特色农产品的本地化销售和渠道的全面拓展。

同时，要注重品牌培育，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品、农产品地理标志等“三品一标”农产品。

如此一来，既有利于附近山区村庄的发展，又能不断完善农村水、电、路、气、通讯等基础设施。 在平衡各方利益的情况下，也可以将传统村落改造为田园社区，让田园健康带动农村集体经济的发展。 最后，让生态循环农业形成中小农业综合体。

山区丘陵地区的农村如果具备一定的基础条件，想发展生态循环农业，一定要做好前期的规划、规划和设计，少走弯路。

生态循环农业可以贴近我们脚下的土地，也可以创造无限可能。 农民的智慧源于土壤。 只有打破耕作的惯性，才能更科学合理地养活我们。

生态循环农业的本质在于返朴归真，其本质在于简单。

文/李国民/跨界融合策划师/三农研究专注于乡村建设、文旅、农业旅游等项目的前期策划、规划设计！

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